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Irregularidades en contratación
Se consideró que se presentó una extralimitación en las multa interpuesta
Al considerar que existe un límite en la imposición de sanciones, el Consejo de Estado suspendió el pago de una multa de 8.400 millones de pesos interpuesta en contra de la Sociedad de Desarrollo Vial de Nariño (Devinar S.A.) por incumplimiento en obligaciones contractuales
El tribunal de lo contencioso administrativo aseguró que la sanción económica emitida por la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) avalada por el Tribunal Superior de Nariño no respetó el derecho del debido proceso debido a que se aplicaron sanciones por fuera del término permitido por la ley.
En el fallo se indica que la administración de justicia tiene un límite para ejercer su facultad sancionadora y que esta debe someterse a principios, derechos y garantías constitucionales que incluye el derecho a la defensa y al debido proceso.
En la sanción interpuesta se indica que Devinar S.A. incumplió con la construcción y puesta en funcionamiento de un centro de control de operaciones en áreas de servicio en la concesión Rumichaca-Pasto-Chacagüí-
Igualmente la concesión vial omitió la edificación y puesta en marcha de las estaciones de pesaje en la misma vía en la celebración de los contratos presentados entre los años 2007 y 2008.
“Cuando se trate de contratos de larga duración, la imposición de la multa debe hacerse dentro de su término de ejecución, pero eso sí, respetando el límite temporal señalado en las normas”, indica uno de los apartes del fallo.
Igualmente se señaló que en los llamados contratos de corta duración así como en los de ejecución instantánea se reitera que la imposición de multas puede tener lugar hasta antes que culmine la ejecución del contrato o este se ejecute.